일본의 시민교육

2. 일본의 성인 교육
1) 성인 교육의 근본이념 -사람의 배울 권리의 보장-
* 교육 기본법 3조에 의하면 성인 교육은 학교 교육 뿐만 아니라 언제 어디서나 교육을 제공하는 역할을 수행해야 한다. 이러한 성인 교육의 핵심은 일본 거주자들에 의한 자기교육 활동을 의미한다. 이러한 생각에 입각해 일본에서는 공민관, 도서관, 박물관 등은 행정기관이 제공하는 서비스 시설 중 가장 중요한 것으로 생각되었다.

2) 성인교육 시설들
* 공민관, 도서관, 박물관 등은 기본적으로 지방시설로서 제공되었다. 공민관의 성격에는 교육행정의 새로운 원리로서 수립된 주거의 자율성과 권력의 지방분권화의 이상이 반영되어 있다고 생각할 수 있다. 이러한 시설들은 1960년대 일본의 고도성장을 바탕으로 건설되었지만, 1973년 석유파동 이후 지방 재정의 악화로 공민관이나 스포츠 시설의 통폐합과 관련 직원이 해고 등으로 위협을 받게 된다.

3) 공민관의 창설과 미래의 문제
* 공민관에 대해서 사회교육법 23조에서는 영리나 특정정당, 특정종교를 위한 목적으로 사용되어서는 안된다고 하여 공민관 이용의 중립성을 강조한다. 그러나 다른 한편으로는 주민의 적극적인 공…(생략)