주민자치센터의 문제점과 활성화 방안

Ⅱ. 주민자치센터의 개념

교통 ·통신의 발달등 환경의 변화에 따라 동사무소의 기능은 쇠퇴될 수밖에 없는데, 이러한 변화에 발맞추어 동사무소의 기능과 인력을 대폭 축소함과 동시에 민원·복지기능 중심으로 재편하고, 이로 인해 남은 여유시설 을 주민들이 문화·복지·자치공간으로 활용할 수 있도록 주민자치센터를 만들자는 것을 의미한다. 결국 이러한 주민자치센터를 주민의 복리증진과 진정한 자치실현의 장으로 활용하여 `삶의 질`을 높이자는 국정개혁 사업이다. 쉽게 말해, 읍·면·동사무소의 여유공간에 설치된 각종 문화·복지, 편익시설과 프로그램 등을 총칭하는 개념이며 지역실정에 따라 `동민의 집`, `문화센터`, `복지센터` 등 다양한 이름을 붙여 사용할 수 있는 것을 말한다. 현재 우리 나라에서 실시 중에 있는 주민자치센터는 과거 읍·면·동 제도의 지방행정 계층구조 축소, 교통 ·통신의 발달과 산업화 ·도시화의 진전등에 따라 행정체계의 변화 필요성에 의해 그 기능전환 형태로 추진된 것이다. 이러한 문제인식과 IMF시대의 작고 생산적인 지방행정 체계 구축 차원에서 읍·면·동사무소의 기능전환 문제를 본격적으로 검토하게 되었다…(생략)