한국 행정 문화

Ⅱ. 본 론

1. 한국행정문화 형성의 배경

한국행정문화 형성에 영향을 미친 것으로 여러 가지를 생각해 볼 수 있으나 그 대표적인 것으로 한국인의 전통적 가치관 내지 관료문화의 형성에 가장 큰 영향을 미쳤던 전통적 유교문화, 민에 대한 권위주의적 의식과 법규만능주의라는 관료문화를 부각시킨 일제 식민통치, 서구적 민주사상과 합리주의 원칙이 관료제 내에 크게 부각됨에 따라 행정의 민주화라는 새로운 행정윤리관을 형성한 행방이후의 상황을 들 수 있다.

2. 한국행정문화의 특징

1) 권위주의

권위주의는 한국관료의 의식구조면을 대변하는 것이라 해도 과언이 아니다. 이러한 권위주의적 행정문화는 전통적 행정조직의 작동에 필요한 계서적 질서 또는 기강을 강화하고 상급자들의 통솔력과 지도력을 강화하는 데 기여하였다. 그러나 권위주의는 앞의 이점보다는 오히려 오늘날의 변화된 상황과 기대되는 행정발전의 방향에 비추어 볼 때 병폐를 더 많이 수반하는 것이라고 평가할 수 있다. 권위주의에 있어서 의사결정은 계서제의 최상층에서 독단되고 참여는 배제된다. 그로 인한 폐쇄화, 밀실화는 개방임용제의…(생략)