기독교와 사회복지

3) 1970년대(노인복지제도 발아 단계)
1970년대는 1960년대부터 시작한 경제개발을 더욱 가속화한 시기로, 사회복지가 계속하여 외면을 당하던 시기였다. 1, 2차 경제 개발사업이 성공적으로 끝나자 경제 관료의 역할이 부각되었는데, 이들은 복지정책을 경제 개발계획의 저해 요인으로 생각하였다.
1970년대에 들어오면서 국민 생활수준이 향상되자 노인들에 대한 관심이 확대되고 욕구 수준도 증대되었다. 이러한 과정에서 노인문제는 차츰 사회문제로 대두되게 되었다. 먼저 도시의 일부 노인들은 자기의 처지를 의식하고 빈곤을 호소하였으며, 주택난, 가사에서의 일손 부족, 의료비 부족, 여가시설 부족 등 구체적인 욕구를 노인들 스스로 호소하게 되었다. 또 경제적인 면에서도 소위 고독, 삶의 의미 등을 거론하게 되었다. 이러한 1970년대의 분위기는 노인학교라는 제도를 탄생시켰고, 이것은 곧 노인들 자신의 자각과 의욕의 표현이라고 보인다.
1979년 보건사회부는 노인복지법을 제정하기 위하여 여러 차례의 분비와 검토과정을 거쳐 노인복지법 초안을 마련하였다(이혜원, 2000:142).
4) 1980년대(노인복지제도 확립 단계)
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