총체적효과

마. 의제 설정기능이론에 대하여
매스 미디어는 어떤 특정 이슈들을 선정, 강조함으로써 그것들이 대중들에 의해서 중요 이슈로서 지각되게 만드는 능력을 갖고 있다는 가정의 의제설정기능이론 내지는 가설- 비록 그 기원은 1922년까지 소급해 볼 수 있으나, 그것이 하나의 공식적 이론 내지 가설로서 처음 제창된 것은 1972년 여름 Maxwell E. McCombs와 Donald L. Shaw에 의해서 였는데, 이 의제 설정기능이론은 특히 그 이전에 매스 커뮤니케이션 학계를 지배하다시피 했던 ‘선별효과이론’ 및 ‘2단계 유통이론’ 등의 소위 ‘한정효과이론’ 내지 ‘소효과이론’ 에 직접적으로 도전, “매스 미디어의 영향력이 그렇게 보잘 것 없는 것만은 결코 아니다.”라는 사실을 보여 줌으로써 소위 ‘중효과 이론’을 대두 시켜 주었다. 이런 의미에서 이 이론은 앞에서 살펴 본 ‘이용과 충족이론’ 과 함께 ‘중효과이론’을 대표하는 이론의 하나로서, 비록 근래에 와서는 이러한 ‘중효과이론’ 들 대신에 소위 ‘강효과이론’ 까지 제기되고는 있지만, 강효과이론들은 아직까지 제안단계를 크게 벗어나지 못하고 있는 것들이라고 볼 때, 현재로서는 이 의제 설정기…(생략)