우체국 행정서비스헌장제도의 운영상 문제점과 개선방안 - 우체국의 서비스 지향성 요인을 바탕으로

행정서비스헌장제도의 개념적 논의는 비교적 이론의 여지가 적다. 행정서비스헌장제도가 실시된 시간이 그다지 오래되지 않았기 때문이기도 하지만 이 제도가 이론적이라기보다는 실천적이고 전략적인 수단으로서의 성격을 가지고 있기 때문이다. 특히 행정서비스헌장제도는 법적근거에 의하여 내용적 범위가 확정되는 까닭에 보다 명확하고, 합의된 개념도출이 용이하다.(금창호 2003)
행정서비스헌장제도란 행정기관이 제공하는 서비스 기준 및 내용, 서비스를 제공받을 수 있는 절차와 방법, 잘못된 서비스에 대한 시정 및 보상조치 등을 구체적으로 정하여 공표하고 이의 실천을 국민에게 약속하는 제도라고 정의 할 수 있다. (대통령훈령 제70호 1998)

2. 행정서비스헌장제도의 도입 배경과 과정

서비스헌장제도는 본래 영국의 시민헌장(Citizen Charter)에서 유래한 이래 서구의 여러 나라들이 발전시켜 온 제도이다. 이 제도는 행정기관이 고객인 시민에게 제공할 서비스의 이행기준과 내용을 구체적으로 제시하고, 질 높은 행정서비스 제공을 약속함으로써 고객지향적 행정서비스 문화의 기틀을 마련하는 데 크게 기여한 것으로 알려져 있다. 헌장의 주…(생략)