‘재외(在外) 탈북자문제’ 에 대한 대책

Ⅰ. 들어가며 - 탈북자문제의 심각성
지난 수 년 사이에 경제난, 식량난으로 인해 북한을 탈출하는 사례가 증가하고 있는데, 이들 북한이탈주민들은 중국으로 넘어가는 경우가 많다. 최소 몇 만 명에서 최대 수 십 만 명으로까지 추정되는 중국으로 피신한 탈북자들은 언제 북한으로 강제송환 될지 모르는 불안과 두려움 속에 갖가지 인권침해를 당하면서도 국제사회의 보호나 인도주의적 지원을 제대로 받지 못하고 있는 실정이다. 이런 상황에서 많은 탈북자들이 환경 또는 경제적 이유로 자국을 떠나 중국에 머무는 불법체류자로 간주되어 중국공안에 의해 북한으로 강제 송환 되고 있다.
이러한 탈북자들의 대다수는 우리나라에 들어오기를 희망하고 있으나 대북관계에도 신경을 써야하는 우리 정부는 탈북자 문제로 갈등하고 있다. 재외탈북자들은 타국땅에서 자유를 위한 몸부림을 치고 있지만 우리는 이를 다 수용할 수 없는 입장이라 매우 안타까운 실정이다. 여기서는 이러한 재외탈북자에 대해 민족애적 입장에서 그들을 구제하기 위한 방법에 대해 논의해보기로 한다.

Ⅱ. 재외탈북자 문제에 대한 대책 - 탈북자 구호 3단계 정책
탈북자들의 연쇄…(생략)