경제자유구역의 문제점과 대안

(2) 지방자치단체의 경제자유구역 관리기능 강화
현제 우리나라는 중앙정부의 특별지방행정기관이 난립하여 자치단체의 효과적인 경제정책 추진을 제야하고 업무의 중복으로 인한 비효율성을 초래하고 있다. 특히 중소기업청과 지방노동청, 통계청의 지방사무소, 조달청의 시도지청 등이 여기에 해당된다. 이런 여건 속에서 정부가 경제자유구역을 관장하는 중안행정기관을 별도로 신설하여 지방자치단체는 공간만 빌려주는 결과를 초래할 수도 있으며, 지역의 특색을 반영하는 개발방안의 수립 및 지역주민의 자발적인 참여유도에도 한계에 직면할 수 있을 것이다.
그러므로 경제자유구역의 성격상 중안정부의 참여가 불가피하나 경제자유구역을 관장하는 특별행정기관의 구성 및 운영에 지방자치단체가 주도적으로 참여할 수 있는 조치가 필요하다. 즉, 경제자유구역 내 외환업무나 출입국 업무 등은 중앙정부가 주도하되 외국인 투자와 교육, 그리고 일반 행정업무 등을 지방자치단체가 주도적으로 운영하여야 할 것이다.
(3) 현실적인 재원조달 방안의 모색
동북아 비즈니스 중심국가 발전계획은 국가산업의 지도를 획기적으로 바꿀만한 대 작업으로 천문학적 수준의…(생략)