사회보험제도의 이념

생존권이 처음으로 명확하게 규정되어진 것은 1919년의 독일 바이마르헌법이다. 이러한 생존권이 사회보험을 근거로서하는 것이 세계적으로 일반화한 것은 제 2차 세계대전의 후의 일이다. 생존권은 사회보험의 권리를 근거로 하는 것으로 위치되어있다. 사회보험은 궁극적인것에 있어서는 인간다운 생존을 확보하는 것을 목적으로 하고 있지만 현재에 있어서 사회보험은 단순히 생존을 넘어선 인간의 생활보장(인간적 생활권이라 불리어야 할)을 행하게 되었다.

3) 소득재분배
소득재분배를 사회보험의 목적이라고 하는 생각은 경제학자·재정학자가 많다. 그러나 사회보험은 끝까지도 생활 곤란에 처한 사람에게 생활보장을 행하는 것을 직접적인 목적으로 그것에 의해서 소득의 재분배가 결과로서 발생하는것이고 소득재분배는 사회보험의 기능으로서 들어야만 한다(실업급부의 대부분이 고용상태가 상대적으로 불안정한 저소득근로자 계층에 지급될 확률이 높다는 점에서 고용보험제도는 소득재분배의 기능를 가진다). 생활곤 란에 처한 사람에 대한 급부를 행하는것에 대해서 국민의 합의는 얻어진다 해도 그러한 목적이 없는 단순한 노골적인 소득재분배는 사회보험…(생략)