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행정고시제도 개편방향
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자료설명
3. 현행 고시제도의 실태분석
앞으로의 행정환경은 지금까지 겪어왔던 변화보다도 더 급격히 변화할 것이다. 이렇게 급격히 변화하는 행정...
앞으로의 행정환경은 지금까지 겪어왔던 변화보다도 더 급격히 변화할 것이다. 이렇게 급격히 변화하는 행정...
본문/내용
3. 현행 고시제도의 실태분석
앞으로의 행정환경은 지금까지 겪어왔던 변화보다도 더 급격히 변화할 것이다. 이렇게 급격히 변화하는 행정환경 속에서 지금까지의 관료중심 국가운영 체제에 대한 변화를 살펴보자. 지금까지 우리 국가운영체제의 중심 축은 ‘대통령과 관료의 관계’로 이러한 관계의 특징은 능률성의 행정을 강조한다. 그렇기 때문에 의사소통의 상의하달식 방법(top-down approach), 효율적인 집행중심의 행정, 절차의 경시, 고객평가의 경시 등이 강조될 수밖에 없었다. 그러나 이제는 국가운영체제의 중심이 ‘대통령과 국회의 관계’로 변해가고 있고 앞으로도 계속 이러한 방향으로 변화될 것이다(자세한 것은 함성득, 1999; 2000; 함성득 편, 2000 참조). 이러한 새로운 관계에서의 특징은 능률성이 아닌 바로 민주성이다. 따라서 민주성이 강조되는 상황에서는 의사소통의 하의상달식 방법(bottom-up approach), 정책영향의 사전적 평가, 집행, 그리고 사후 평가 등 전 과정 중심의 행정, 절차의 중시, 고객평가의 중시 등이 강조될 것이다.
과거의 급변하는 행정환경 속에서 우리의 행정은 외국과의 교류가 비교적 적었다. 따라서 갈…(생략)
앞으로의 행정환경은 지금까지 겪어왔던 변화보다도 더 급격히 변화할 것이다. 이렇게 급격히 변화하는 행정환경 속에서 지금까지의 관료중심 국가운영 체제에 대한 변화를 살펴보자. 지금까지 우리 국가운영체제의 중심 축은 ‘대통령과 관료의 관계’로 이러한 관계의 특징은 능률성의 행정을 강조한다. 그렇기 때문에 의사소통의 상의하달식 방법(top-down approach), 효율적인 집행중심의 행정, 절차의 경시, 고객평가의 경시 등이 강조될 수밖에 없었다. 그러나 이제는 국가운영체제의 중심이 ‘대통령과 국회의 관계’로 변해가고 있고 앞으로도 계속 이러한 방향으로 변화될 것이다(자세한 것은 함성득, 1999; 2000; 함성득 편, 2000 참조). 이러한 새로운 관계에서의 특징은 능률성이 아닌 바로 민주성이다. 따라서 민주성이 강조되는 상황에서는 의사소통의 하의상달식 방법(bottom-up approach), 정책영향의 사전적 평가, 집행, 그리고 사후 평가 등 전 과정 중심의 행정, 절차의 중시, 고객평가의 중시 등이 강조될 것이다.
과거의 급변하는 행정환경 속에서 우리의 행정은 외국과의 교류가 비교적 적었다. 따라서 갈…(생략)
참고문헌
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World Bank. 1998. Knowledge For Development. Washington D.C.: World Bank.
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I D : kzxp*** Date : 2015-03-26 FileNo : 16063382 |
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