미래가 필요로 하는 행정인의 리더십

2. 갈등의 중재자
주민참여에 있어 문제가 되는 것 중 하나는 의견의 대립으로 인해 발생하는 지방정부와 주민간, 주민과 주민간의 갈등을 꼽을 수 있다. 이러한 갈등을 중재하고 신속히 해결하지 못한다면 정책의 시작에서 완료까지 걸리는 기간과 비용은 엄청 날 것이며, 주민참여의 역기능을 드러나게 할 것이다. 따라서 리더는 이러한 갈등을 조정하는 역할을 수행하여야 한다.
3. 효율적 주민참여 방안 제시자
이는 리더의 실질적 능력의 문제로 자치단체의 장은 공식적, 비공식적 여론 수렴통로를 마련하여야 한다. 이를 위해서 자치단체장은 현장을 비롯하여 주민을 자주 만날 수 있어야 하고, 자치단체로 하여금 주민이 쉽게 방문 및 접근할 수 있도록 하여야 한다.
4. 추진력 있는 개혁자
현재의 자치단체의 관료 사회의 변화를 꾀 할 수 있는 자질이 필요하다. 리더 자신의 변화만이 아닌 자치단체 전체가 바뀔 수 있도록 분위기를 조성 할 수 있는 힘이 필요하다. 또 관료사회의 안주하는 성향을 강력한 업무 추진력으로 분위기 조성에 동참 할 수 있도록 하여야 한다.
Ⅵ. 한국에 필요한 행정인의 리더십

1. 도덕적 리더십의 4가지 능력

도…(생략)