미국 헌법소송상의 Standing 법리

연방납세자소송 및 시민소송의 당사자적격

가. 기본적 원칙과 판결례 분석―Frothingham사건

1960년대의 후반에 이르기까지 연방최고법원은 연방납세자 또는 연방시민의 권리가 제한되었다고 주장하면서 제소한 소송에 대하여는 명백히 반대하는 립장을 취하고 있었다. 납세자는 소송상 원고이든지 피고이든지 간에 계쟁 법령의 집행 또는 주장된 위헌적 요소의 결과로 그가 어떤 직접적인 재정적 손해(some direct financial injury)를 당하였다든지 또는 당할 급박한 위험이 있다든지 하는 것을 주장, 립증하지 아니하면 연방법원에 헌법문제를 제기할 당사자적격이 없다고 하였다. Bacchus Imports, Ltd. v. Dias, 468 U. S. 263, 267(1984)
다만 납세자자신이 소송을 제기하는 경우, 직접적인 금전적인 손해(a direct dollar-and cents injury)에 대한 소구를 하고 있는 이상 납세자소송의 지배적 동인(dominant inducement to the action)이 금전보다는 리념적(more ideological than mercenary)인지를 묻지 아니하였다. Doremus v. Board of Education, 342 U. S. 429, 96 L. Ed. 475, 72 S. Ct. 394(1952)
이러한 금전적 리익기준(the …(생략)