명령 규칙에 대한 헌법소원

헌법재판소가 1990. 10. 15. 법무사법시행규칙 (1990. 2. 26. 대법원규칙 제1108호) 제3조 제1항에 관하여 위 규칙 제3조 제1항은 “법원행정처장은 법무사를 보충할 필요가 있다고 인정되는 경우에는 대법원장의 승인을 얻어 법무사시험을 실시할 수 있다”는 내용이다.
평등권과 직업선택의 자유를 침해한 것으로 위헌이라는 결정을 선고하자 이를 계기로 한국공법학회에서 헌법재판소의 명령·규칙에 대한 위헌여부심사권의 유무와 위 결정의 당부에 관하여 1990. 11. 24. 및 12. 14. 두차례의 Seminar를, 대한변호사협회에서는 1990. 12. 17. 이를 주제로 한 심포지움을 각 열었고, 국회법제사법위원회에서도 국정감사과정 등을 통하여 이에 관한 토론이 전개되었으며, 아직도 위 헌법재판소의 결정을 둘러싸고 찬·반 양론이 학계는 물론 법조계에서 계속 이어지고 있다. 위 결정에 대한 비판은 법률신문 1990. 11. 1.자에 실린 법원행정처 근무 윤용섭판사의 “법무사법 시행규칙의 위헌결정에 대한 소감”에서부터 시작되었다.
한편 법원행정처는 헌법재판연구반을 구성하고 동 연구반은 장문의 “명령·규칙의 위헌심사권에 관한 연구보고서”를 작성하…(생략)