중국의 창지투 개방선도구 사업과 라선특구와 황금평 위화도 특구

에도 불구하고 성공을 거두지 못하였다. 하지만 4)2005년 5개국(남한, 북한, 중국, 러시아, 몽골) 협력위원회에서 광역두만강계획으로 지역적 범위를 확대하고, 2007년에는 교통, 에너지, 관광, 투자, 환경 등 10개의 사업을 ‘광역두만강 계획 신규 프로젝트’로 선정하여 중장기적인 프로젝트로 추진하면서부터 동북아 교통망 및 운송로 차원의 교통물류부분의 구체적인 연구가 시작되었다. ‘라선특구’같은 경우는 중국이 ‘광역두만강계획’사업으로 전환되는 시기를 전후하여 낙후지역인 동북 3성 개발을 위한 투자를 확대하고 인프라는 확충하는 과정에서 ‘라선특구’와의 연계개발을 추진하면서 이 지역의 인프라 구축사업이 활발해지고 있다.
5)‘라선경제무역지대사업’의 진행상황을 살펴보면, 북한은 2xxx년 1월 4일에 라선시를 라선특별시로 승격시키고 같은 달 27일에는 최고인민회의 상임위원회 정령 제58호로 「라선경제무역지대법」을 개정하는 조취를 취하였다. 이는 ‘라선경제무역지대사업’을 북한 중앙당국의 관할 하에 두겠다는 의미로 해석할 수 있다. 또한 라선 지역 경제특구의 경제 행위를 중국 및 러시아 지방정부 간 협력에서 국가 간 협력으로 진행하겠다는 것을 공식화하겠다는 의미이다. (참고 1991년 12월 정무원 결정 제74호: 나진선봉 지역을 자유경제무역지대로 지정, 1993년에는 나진시와 선봉군을 통합해 정무원 산하의 직할시로 승격) 한편, 중국은 동북 3성이 내륙지방에 위치하여 물류수송을 위한 항만을 확보하지 못하였다. 이로 인하여 수출물품의 병목현상과 정체현상이 심화되었고, 상품을 일본 및 태평양지역으로 수출하는 데 많은 경비가 들었다. 그래서 6)중국은 수송루트 확보를 위하여 2005년에는 북한의 라진항 중 제 3부두와 제4부두를 향후 50년간 이용 할 수 있는 독점권 계약을 체결하였고, 3600만 달러를 소요하여 관광시설과 산업단지조성, 도로건설 등의 개발에 착수하였다. 또한 최근 2009년 8월 30일에는 창지투 프로젝트를 비준, 본격적으로 라진항 개발사업에 착

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