º»¹®/³»¿ë
ÀϺ»ÀÇ ¹®ÈÀû ȯ°æ ¹× °Å½Ãȯ°æ
ÀϺ»ÀÇ ¹®ÈÀû ȯ°æ ¹× °Å½Ãȯ°æ
I. °¡±õ°íµµ ¸Õ ³ª¶ó ÀϺ»
ÀϺ»Àº ÁöÁøÀÌ ¸¹°í ô¹ÚÇÑ ÀÚ¿¬È¯°æÀ» °¡Áø 4°³ÀÇ ÁÖ¿ä ¼¶À¸·Î ÀÌ·ïÁø ³ª¶óÀÌ´Ù. Àα¸°¡ 1¾ï 3õ¸¸ ¸í Á¤µµÀÎ ´ë±¹À¸·Î¼, ºÒ¸®ÇÑ ÀÚ¿¬Á¶°Ç¿¡µµ ºÒ±¸Çϰí Áö¼ÓÀûÀÎ ³ë·ÂÇÑ °á°ú 1980³â´ë ¼¼°è¿¡¼ ºÎµ¿ÀÇ °æÁ¦ °±¹À¸·Î ºÎ»óÇÏ¿´´Ù. ÀϺ»Àº »ê¾÷ °æÁ¦, °úÇбâ¼ú ºÐ¾ß»Ó¸¸ ¾Æ´Ï°í ´ëºÎºÐ ºÐ¾ß¿¡¼ ¾Æ½Ã¾ÆÀÇ ÃÖ÷´Ü±¹°¡ ÁöÀ§¸¦ ´©¸®°í ÀÖ´Ù.
¿À´Ã³¯ ÀϺ»ÀÇ ¹ßÀüÀº ºÀ°Ç¿µÁÖ¸¦ Áß½ÉÀ¸·Î ºÐ¿µÇ¾ú´ø ÀϺ»À» 1868³â ¸ÞÀÌÁöÀ¯½ÅÀ» ÅëÇØ ±Ù´ëȸ¦ ½ÃÀÛÇÑ °ÍÀ¸·ÎºÎÅÍ ½ÃÀÛÇÏ¿´´Ù.
¸ÞÀÌÁöÀ¯½Å¿¡ À̾î 1889³â ÀÔÇ屺ÁÖÁ¦Àû Çå¹ýÀÌ °øÆ÷µÇ¾ú´Ù. Çå¹ýÀº õȲÀÌ °ø±Ç·ÂÀÇ Á߽ɿ¡ ÀÖ°í, Á¤ºÎ´Â õȲÀÇ ¶æÀ» ¹Þµé¾î ½ÇÇö½ÃŰ´Â Á¸Àç·Î ±ÔÁ¤ÇÏ¿´´Ù. ÀÌ Çå¹ýÀº »ç½Ç»ó ´ç½Ã À¯·´ÀÇ °¢±¹¿¡ ÆÄ°ßµÈ ÀϺ»ÀÇ ½Å»çÀ¯¶÷´Ü Áß ÇÁ·¯½Ã¾Æ¿¡ °£ ºÎ·ùµéÀÌ Áß½ÉÀÌ µÇ¾î ÀϺ»ÀÇ Á¤Ä¡ÇàÁ¤¸ðµ¨·Î »ïÀº °ÍÀÌ´Ù.
ÀÌÈÄ ¹«°ü ¼¼·ÂÀÇ µæ¼¼·Î ±º±¹ÁÖÀÇÀû ÅëÄ¡°¡ ÀÌ·ç¾îÁ³°í, °á±¹¿¡´Â 2Â÷ ¼¼°è´ëÀüÀ» ÀÏÀ¸Å°°Ô µÈ´Ù. ÆÐÀüÀ» ÇÑ ÀϺ»¿¡´Â ¿¬ÇÕ±ºÀÌ ÁøÁÖÇÏ¿© »õ·Î¿î Çå¹ýÀ» ¸¸µé°Ô¡¦(»ý·«)
°ÇÏ´Ù. Áï, Àΰ£ÁÖÀÇÀûÀÎ ÅÛº¸´Ù´Â °øµ¿Ã¼ÀÇ Çʿ信 ÀÇÇÑ ¹ýÀÌ °Á¶µÈ´Ù.
µû¶ó¼ ¹ýÀº °³ÀÎÀÇ º¸È£º¸´Ù´Â ±¹°¡°øµ¿Ã¼ÀÇ ¹ßÀüÀ» À§ÇÏ¿© Á¸ÀçÇÏ´Â °ÍÀ̱⠶§¹®¿¡ ±¹¹ÎµéÀº ¹ý¿¡ º¹Á¾ÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â ÀǽÄÀÌ °ÇÏ´Ù. ÀÌ¿¡ ºñÇÏ¿© ±¹°¡(Áï, °ü·á)´Â °³ÀÎ(Áï, ¹Î°£)À» ÁöµµÇÑ´Ù´Â ÀÔÀå¿¡ ¼°Ô µÈ´Ù. ÇàÁ¤Áöµµ(administrative guidance)¶ó´Â Ãø¸é¿¡¼ ¹Î°£ÀÌ °úµµÇÏ°Ô ±¹°¡¿¡ ÀÇÁ¸ÇÏ´Â °ÍÀº ¹Ù·Î ÀÌ·¯ÇÑ ÀüÅë¿¡¼ ºñ·ÔµÈ´Ù. ÅëÄ¡ÀÚµéÀº ÀÏÁ¾ÀÇ ±ÇÀ§ÀǽÄÀ» °¡Áö°í, ÀϹÝÀεéÀº ±¹°¡ÀÇ ±ÇÀ§¿¡ µµÀüÇϱ⺸´Ù´Â º¹Á¾ÇÔÀ¸·Î½á ±ÇÀ§ÁÖÀÇÀû ÇàÁ¤¹®È¸¦ Çü¼ºÇÏ¿© ¿Â °ÍÀÌ´Ù.
II. °Å½Ãȯ°æ
Á¦2Â÷ ¼¼°è´ëÀü¿¡ ÆÐ¹èÇÑ ÀϺ»ÀÇ °æÁ¦´Â ÇØ¿Ü ½ÃÀåÀÇ »ó½Ç°ú »ý»ê¼³ºñÀÇ ÆÄ±«·Î ÀÎÇØ¼ ºØ±«µÇ¾ú´Ù. ±×·¯³ª ´ëÀü ÈÄ¿¡ ½Ç½ÃµÈ Á¾·¡ÀÇ ¼ÒÀÛ³ó Áß½ÉÀÇ ³ó¾÷À» ÀÚÀÛ³ó Áß½ÉÀÇ ³ó¾÷À¸·Î ¹Ù²Ù¾î ³óÃ̽ÃÀåÀÇ È®´ë¸¦ °¡Á®¿Ô´Ù. ¶ÇÇÑ ÆÄ¾÷±Ç ȹµæÀ¸·Î Á¤Ä¡Àû °æÁ¦Àû ÁöÀ§°¡ ³ô¾ÆÁø ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ µµ½Ã ¼Òºñ½ÃÀåÀÇ È®´ë±â¹ÝÀ» ¸¶·ÃÇÏ¿´´Ù. ³ª¾Æ°¡¼ Àç¹ú ÇØÃ¼¿¡ ¶§¹®¿¡ µ¶Á¡±â¾÷üÁ¦°¡ ¿ÍÇØµÇ¾ú´Ù.
ÀÌ·± °¡¿îµ¥ ÀáÀçÀû ¼Òºñ½ÃÀåÀÇ È®´ë¿¡ °áÁ¤ÀûÀÎ ÀÛ¿ëÀ» ÇÑ °ÍÀÌ Çѱ¹ÀüÀïÀ̾ú´Ù. 1950³â¿¡ ¹ß¹ßÇÑ Çѱ¹ÀüÀïÀº ±º»çº¸±Þ±âÁöÆÞ¼ÀÇ ÀϺ»¿¡ Ư¼ö°æ±â¸¦ ³º°Ô ÇÏ¿©, ÁßÈÇаø¾÷ °æ°ø¾÷¿¡ ±â»çȸ»ýÀÇ °è±â¸¦ ¸¶·ÃÇØ ÁÖ¾ú´Ù.
Á¦2Â÷ ¼¼°è´ëÀü Á÷ÈÄÀÇ ¹Ì±º Á¡·É±â(1945³â-72³â)¿¡ ÀϺ»Àº ¿ÜºÎ ¼¼·Â¿¡ ÀÇÇÑ °¾ÐÀû Á¦µµº¯È¸¦ ÇÏ°Ô µÇ¾ú´Ù. À̸¥¹Ù `ÃÖÈÄÀÇ Á¦±¹ÁÖÀÇ`¸¦ û»êÇϰí, `±¹°¡ÀÇ °æÁ¦¿¡¼ ±¹¹ÎÀÇ °æÁ¦·Î` º¯ÈÇϱâ À§ÇÉ °è±â°¡ ÁÖ¾îÁø °ÍÀÌ´Ù.
ÀÌÈÄ ÀÚº»ÁÖÀÇ Áø¿µÀÇ ÀÏ¿øÀ¸·Î¼ ±¹Á¦½ÃÀå¿¡ º¹±ÍÇÏ´Â ¼Óµµµµ °¡¼ÓȵǾú´Ù 1950ÇÉ´ë ÃÊ¿¡¼ 1970Ä£´ë ÃʱîÁö ÀϺ»Àº ¿¬Æò±Õ 10% ³»¿ÜÀÇ °íµµ °æÁ¦¼ºÀåÀ» ÀÌ·ç¾ú´Ù. ÀÌ¿Í °°Àº °æÁ¦¼ºÀåÀ» ÅëÇØ ÀϺ»Àº ¼¼°è Á¦2ÀÇ °æÁ¦´ë±¹À¸·Î ¹ßÀüÇÏ°Ô µÇ¾ú´Ù. ±×¿Í °°Àº °íµµ¼ºÀåÀÇ ¿øÀÎÀº Àü¹Ý±â¿¡´Â ÁÖ·Î ³ó¾÷Àα¸ÀÇ ±Ý¼ÓÇÑ µµ½ÃÀ¯ÀÔ¿¡ ÀÇÇØ ±¸¹Ì Á¦±¹º¸´Ù °ª½Ñ ³ëµ¿·ÂÀ» ½á¼ °¡°Ý°æÀï¿¡ ÀÓÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú´Ù´Â Á¡°ú ´Þ·¯È