[정책계획] 계획정보 - 계획정보의 개념정의, 계획정보이론과 모형

엇인가에 의존하기 때문이다. 환원하면 연구의 관심이 되는 분야는 이론이고, 그렇지 않은 것은 모형이다.
끝으로 계획에 있어서 모형의 유형을 살펴보고자 한다. 계획의 모형을 Lowry(1965)는 크게 기술적 모형(descriptive models), 예측적 모형(Predictive models), 계획모형으로 구분하고 있다.
우선 계획단계의 측면에서 볼 때, 현황 및 문제인식(system descriptive and problem definition)의 단계에서는 주로 기술적 모형이 사용되지만, 대안의 모색과 분석(solution generation and analysis), 그리고 대안의 평가와 선택(evaluation and choice) 단계에서는 주로 예측적 모형이 사용된다.
한편 예측적 모형과 계획모형은 미래를 예측한다는 측면에서 동일하지만 한 가지 다른 점이 있다. 즉, 예측적 모형은 단순히 현재의 상황을 미래로 추세연장하는 것이라면, 계획모형은 계획가가 생각하는 바람직한 결과를 도출하기 위한 모형이라는 측면에서 상이하다. 따라서 계획에서는 이상의 세 가지 모형이 서로 보완적인 관계를 가진 것으로 볼 수 있고, 계획의 궁극적 목적은 계획모형으로 표현된다고 할 수 있다.

3. 설명과 예측

(1) 설명

계획은 기본적으로 미래지향적인 특성을 지니고 있다. 또한 계획이론은 계획현상을 이해하고, 설명하며, 예측하기 위한 논리체계이고, 계획모형 또한 동일한 역할을 수행한다. 그러므로 바람직한 미래상태에 도달하기 위해서는 일차적으로 현 상태에 대한 정확한 설명과 이차적으로 미래상태에 대한 정확한 예측이 요구된다. 따라서 계획에 있어서 설명과 예측은 계획을 수행하는 과정에서 핵심적 역할을 하는 요소이다. 다음에서는 설명과 예측에 대한 정의. 그리고 이 양자를 바라보는 관점을 중심으로 살펴보고자 한다.
우선 설명(explanation)이란 어떤 것에 대한 궁금증을 풀어주는 것으로서, 왜(why)라는 물음에 대답하는 것을 의미한다. 따라서 과학

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