[정책 분석] 1, 2차 이라크 파병 정책 분석, Allison 모형을 적용한 정책 사례, Allison 모형 적용, 정책 분석

국내외 환경을 살펴보고, 정책관련 행위자를 선정하기 위함이다.

1. “이라크 파병 정책” 의 성격

1) 외교정책으로서의 “이라크 파병 정책”

이라크 파병 정책은 기본적으로 미국의 파병 요청에 의한 대응으로서의 정책인 바, 기본적으로 외교정책의 성격을 지니고 있다. 따라서, 파병 정책은 국내적 이해, 국제적 압력이 동시에 결정과정에서 고려되는 정책이다.

① 국제적 압력 혹은 가치 측면

외교정책의 국제적 가치 혹은 압력 고려 측면을 생각할 때, 이라크 파병 정책의 관련된 행위자로 외교 관련 문제를 전담하는 외교통상부와 참여정부 당시 정부의 외교안보국방 분야 정책에 있어 그와 관련된 정보를 조정하고 대통령에게 보고하고, 정책을 종합하여 정책 전반의 방향성 결정에도 큰 권한을 가지던 대통령 핵심기구인 NSC(National Security Council) 사무처가 주요 행위자가 될 것임을 파악할 수 있다.

또한, 이러한 이라크 파병에 대한 국제적 가치는 크게 두 가지 고려점을 내포한다. 하나는, 이라크 전쟁이 표면적으로는 반테러리즘과 대량 살상 무기 확산 억제라는 명분으로 발생한 바, 그에 따라 한국이 “국제 사회의 일원”으로서 참가한다는 의미를 지닌다. 이는 전쟁의 정당성 여부와 필연적으로 깊은 연관성을 지닌다. 두 번째 측면은 한반도 안보와 미국과의 동맹관계와 긴밀히 연관된 정책이라는 외교정책적 의미이다. 미국은 냉전기 이후 동북아 안보와 특히 한반도 정세에 지대한 영향을 미쳐왔다. 따라서, 이라크 파병 정책은 미국의 요청에 대한 대응이라는 점에서 한반도 정세와 미국과의 동맹관계의 방향성 등과 관련되어 국제적 압력의 요소로 작용할 수 있다.

② 국내적 이해

이라크 파병 정책은 국내의 정치적 이해와도 연관되어 있다. 우선, 한반도 안보와 관련하여 앞서 말했듯이 미국이 주요한 행위자로 역할해 왔으므로, 북한과의 관계 설정과 북한 관련 문제 접근 방법에 대해 국내적으로 어떤 이해가 강하게 나타나는 가에 따

(보관된 자료가 없습니다)