국력의 개념(정의)

자와 명령권자 사이의 상호관계로 해석하며 추종자가 복종할 경우에만 권력이라는 개념이 성립되는 상황으로 해석한다. 관계론에 의하면, 권력은 추종자가 명령권자에게 복종하게 되는 심리적인 관계에 해당하므로 권력의 본질은 유동적이며 변화무쌍한 인간관계로 승화된다. 대체로 복종관계는 다음과 같은 세 가지 상황에서 성립될 수 있다.
첫째, 복종하지 않았을 때 발생될 불이익을 참작하여 명령권자에게 복종하는 상황이다.
둘째, 복종을 함으로써 돌아올 이익 때문에 명령권자에게 복종하는 상황이다.
셋째, 타성적 습관적으로 명령권자에게 복종하는 상황이다.
이상의 세 가지 상황을 살펴보면 첫째와 둘째는 관계론에 해당하는 경우이고, 셋째는 실체론에 해당하는 경우이다. 실제적으로 권력에 의한 영향력 행사는 실체론과 관계론의 양면을 모두 포함하고 있다. 따라서 영향력 행사가 최대한으로 이루어지려면 명령권자와 추종자 사이의 이해관계가 일치하고, 동일 목적을 추구하며, 복종의 결과로 발생되는 이익과 손해가 적절히 분배될 경우 가장 효율적인 영향력 행사가 실현될 수 있다.
국제사회에서의 영향력 행사는 국력에 바탕을 두고 있다. 국력은 국가가 자신의 목적을 달성하기 위하여 영향력을 발휘할 수 있는 최고의 자원이 되는 것이다. 국제사회에서 최고 수준의 영향력은 정치적 경제적 사회적 외교적 환경을 자신이 원하는 방향으로 면화시킬 수 있는 능력이며, 동시에 특정 국가의 정책을 마음대로 좌우할 수 있는 능력까지 포함한다. 반면 최소 수준의 영향력은 타국가의 간섭에 예속되지 않고, 자국의 정책을 독립적으로 유지할 수 있는 능력을 의미한다. 결국 국가의 영향력은 국력에 의하여 결정되므로 모든 국가들은 자신의 국력을 극대화하기 위하여 최고의 노력을 경주한다.

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