중국의 계급별 권력 구조에 대한 이해와 변화 분석

Ⅰ. 서 론

① 선부(先富) 용인론 : “일부 지역, 기업, 노동자, 농민이 근면한 자세와 효율적 경영에 기초해 먼저 높은 소득을 올리고 풍족한 생활을 하는 것을 받아들여야 한다”

② 남순강화(南巡講話) : “먼저 발전한 지역은 발전하지 못한 지역을 이끌어 궁극적으로 함께 부유해진다”

2. 중국의 ‘사회주의 시장경제’

1) 국가의 거시적인 조절 아래 자원배치에 대한 기초적 기능

① 시장경제의 도입을 통한 수요공급의 실현

② 가격조절 +경쟁 매커니즘 → 자원배치의 효율성 고려

2) 사회주의 기본제도의 유지

① 소유제 구조(공유제 주체를 중심으로 하는 다양한 소유제의 병존)

② 분배구조(노동의 양에 따른 분배를 중심으로 하는 효율과 공평의 조화)

③ 국가의 거시적인 조절(계획경제의 장점 + 시장경제의 장점)

3) ‘동아 모델’의 지향

3. 편파적 시장화

1) 정부 주도 개혁의 실체

① 실체는 국가 주도에 의한 개혁이 아닌 이해관계를 둘러싼 정치적인 상호작용의 과정

② 국가의 권위와 역할 = 관료제적 통제 + 시장기제의 통제

2) 개혁기 시장 사회주의의 특징

① ‘편파적인 시장화’(계급 집단의 이해관계에 따라 시장화가 진행됨)

② ‘부분적인 시장화’(국가 간섭의 철회가 불균등하게 추구됨)

③ ‘부분적인 시장화’ → ‘차별적 우대주의’로 귀결

4. 국가 중심적인 계급 관계론

1) 기존의 계급관계론 : 계급관계를 사회 집단들 사이의 상호 역학관계로 봄

2) 국가 중심적 계급관계론 : 계급관계가 국가 권력에 대한 불균등한 접근력에 의해 결정된다고 봄

3) 중국의 ‘조합주의 정치사회’ 형성에 기여

5. 개혁 전과 후의 ‘계급’ 의 의미 변화

6. 시장화에 따른 국가권력과 계급관계

1) 개혁?개방의 영향

① 개혁기 들어 국가 권력에 대한 접근도를 높이기 위한 집단 간의 갈등은 개혁 전보다 치열

② 조직적으로 관계 기관과 인물에 대한 정치적 압력이나 금전적 매수를 통한 입지강화

2) ‘사회주의 시장경제’ 중국의 특징

① 국가 주도의 경제정책

② 관료적 통제 +시장 기제의 통제

③ 이념적인 사회화 +경제 자본주의를 통한 모순 증가

3) 향후 전망

① 편파적인 시장화의 경제체제는 일시적인 증상이 아닌 독특한 정치?경제적 논리를 기반으로 함으로 상당기간 지속될 가능성이 있음

② 이념적인 융통성의 향상과 참여하는 사회집단의 구성이 다양해질 것이라 예측됨

① 원 인 : 정부정책에 의한 편파적 시장화

② 정부의 지역별 차별

① 원 인 : 도시에서의 민영기업 발전

② 사영기업 발전으로 인한 도시노동력 수요의 증가

③ 국가의 직접적 통제를 받지 않는 사영기업 영역에서 농민공을 고용하여 도시에 거주할 경제적 기반을 제공함에 따라 비로소 농민공은 정부의 이농금지 정책에도 불구 도시로 들어올 수 있었다.

① 원 인