[사회과학] [노인복지] 노인복지 개념 및 정책과 노인복지 문제에 대해서

, ③ 개발적 사회복지, ④ 조정적 사회복지로 전제한다면 노인복지는 ① 예방적 기능, ② 보호적 기능, ③ 개발적 기능, ④ 조정적 기능이 있게 된다. 따라서 노인복지 형태도 ① 예방적 노인복지. ② 보호적 노인복지, ③ 개발적 노인복지, ④ 조정적 노인복지로 분류하여 볼 수 있다.
이러한 노인복지가 우리 나라의 경우에는 지금까지 노인복지를 위해서 투자한 예산의 비율이 지나치게 적다는 것이 문제점으로 지적되고 있다. 일반적으로 국민소득 5천불 수준의 국가에서는 국가 총 예산 대비 노인복지 부문이 차지하는 비율이 0.1-0.5% 수준인데 비하여 우리 나라는 1990년도 노인복지 부문 총 예산의 0.17% 수준에 머무르고 있어 이 부문에 대한 투자 비율의 재조정이 시급한 과제로 남아있다.
이렇게 볼 때 바람직한 노인의 복지 형태는 당연히 노인의 사회 생활 상의 기본적인 욕구와 일반적인 노인정책과의 관련 상에서 적극적으로 연구?검토되어야 할 것이다. 왜냐하면 노인복지란 노인 생활의 경제적인 측면과 육체적인 측면, 정신적인 측면, 그리고 사회적인 측면을 내포하고 있기 때문이다. 그러므로 노인복지란 노인 생활의 일부만의 충족을 위한 것이 아니라 생활 전체의 욕구를 충족할 수 있는 종합화된 노인복지로 받아들여야 할 것이다. 어느 사회든지 자기의 생활력, 노력, 재산 등으로 인하여 독립생활을 할 수 없는 노인이 있게 마련이다. 그러므로 이러한 노인들을 어떤 형태로든 부양하여 생존을 보장시켜 주어야 한다는 것은 도의적, 법적 당위일 뿐만 아니라 또한 사회적 당위라 하겠다. 오늘날은 의학의 발달과 공중환경 위생시설의 개선, 생활조건의 향상으로 인간의 평균 수명을 크게 연장하여 노령화시키는 제2의 인구혁명을 가져 왔다. 선진공업국가에 있어서는 65세 이상의 노령자들이 전체 인구의 15-20%에 이르고 있고, 우리 나라와 같은 중후진국에 있어서도 노인들의 절대 수는 증가 일로로 높아져 가고 있다. 이와 같이 노령인구층의 비율이 높아지고 있다는 것은 노인복지의 당위성이 사회

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