[케어서비스의 개념] 케어서비스의 배경과 케어의 개념 및 이념과 가치

DL(activities of daily livings, 일상생활수행) 원조에서 삶의 질(quality of life) 추구로 변하고 있다. 종래 케어의 중심적 목표는 ADL(기본적 일상생활수행능력: 식사, 배설, 씻기, 옷입기 등의 신변처리)과 IADL(수단적 일상생활수행능력: 전화걸기, 가사활동, 교통기관 이용 등)의 능력 유지와 개선에 있었으나 오늘날의 케어는 ADL을 포함한 삶의 질, 그리고 쾌적함(amen)을 지향하는 원조를 요구하고 있다. 즉, 케어활동은 케어를 필요로 하는 인간의 존엄성을 중시하면서 자립생활의 원조를 포함한 개별적이고 더 나아가 자기실현을 목표로 하는 원조가 되어야 하며 따라서 `케어복지`의 중요성이 제기되고 있다.
뿐만 아니라, 복지서비스에 대한 의식구조의 변화, 서비스의 필요성에 대한 인식, 생활수준의 변화, 그리고 문화의 다양화를 반영한 다중다면적인 니드가 크게 증가하고 있다.
따라서 종래의 공적 서비스만으로는 이러한 다양한 니드에 충분히 대응할 수 없고 지방자치단체의 독자적인 복지시책과 민간에 의한 다양한 케어서비스가 요구되고 있다. 더구나 케어서비스의 이용자측도 일방적으로 제공되는 서비스가 아니라 문제의 특성에 대응한 적절한 서비스의 대가를 지불함으로써 스스로 선택하고 이용할 수 있는 서비스를 원하고 있다. 따라서 노인수발보험의 도입을 준비하고 있는 시점에서 질이 높고 다양한 케어서비스의 확충과 전문 서비스를 제공할 수 있는 케어 전문 인력의 양성이 요구된다.

2. 케어의 개념

케어(care)는 신체적 혹은 정신적 장애로 인하여 일상생활을 영위하는 데 장애가 있는자에 대해 신변 및 일상생활을 돕는 행위이다. 일본에서는 개호(介讀)라는 한자어로 사용하고 있으며, 우리말로는 돌봄, 수발, 간병 등으로 번역할 수 있다. 최근 노인수발보험의 도입이 본격화되면서 수발이란 용어가 케어서비스에 대한 순수한 우리말 용어로 사용되기 시작하였다. 특히, 고령화 사회의 진전으로 거동이 불편하거나 중풍, 치매 등으로 타인의 보호를

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