이승만 정권의 통일 정책 - 6.25 이전 1공화국 당시

이승만 정권의 통일 정책 - 6?25 이전 제 1 공화국

1. 배경

1948년 8월 15일 남한에서 대한민국 정부가 수립되고 곧이어 북한에서도 ‘북조선 인민 민주주의 공화국’이 수립되자 이제 중요한 문제는 “어떻게 통일을 시키냐”는 문제 보다 “누가 정통성 있는, 합법적으로 수립된 정부냐”라는 것이 되었다. 그리하여 우선 UN의 결의를 따른 선거를 통해 수립되었다는 면에서 북한보다 유리한 입장에 서 있던 이승만 정부의 기초는 “대한 민국이 UN에 의해 수립된 한반도 내의 ‘유일?합법정부’”라는 전제에서 출발하였다. 따라서 대외적으로는 ‘UN감시 하의 총선거를 통한 통일 정부 구성’이라는 평화적 통일 정책을 표방하였고 대내적으로는 정권 수립과 정에서 한민당의 영향을 받아 가지고 있던 ‘무력 북진 통일론’을 표방하게 되었다.

2. 통일 정책

제헌 국회에 의해 수립된 대한민국 정부는 1948년 8월 15일 독립되고 주권 정부임을 국내외에 선포하였다. 그리고 대한민국 성립 과정에 있어 국회가 취한 국토 통일론을 정부의 의견으로 확인하고 정부로서 다음과 같은 최초의 통일 정책을 천명(闡明)하였다.

① 대한민국 정부는 헌법의 규정에 따라 전 한반도에 걸쳐 주권을 갖는 유일한 합법 정부다.

② 선거가 보류된 북한에서 조속히 민주적 선거를 실시하여 북한 동포를 위하여 국회에 공석으로 남겨 둔 100석의 의석을 채워야 한다.

③ 북한 수복은 북한 동포들의 자발적 의사가 계속적으로 봉쇄되는 경우에는 대한민국은 무력에 의해서라도 북한에 대한 주권을 회복할 권한이 있다.

이…(생략)