청약종합통장, 과연 보금자리가 될 수

1977년 8월18일부터 국민주택 우선공급 자격을 정한 「국민주택 우선공급에 관한 규칙」 으로 운영되어 오다가 1977년 12월 31일 「주택건설촉진법」(현행 「주택법」)이 개정되면서 제도적 기틀을 갖추어 주택분양 질서 확립 및 실수요자 중심의 주택공급을 위해 1978년 5월10일 건설부령으로 「주택공급에 관한 규칙」을 제정함으로써 제도화 되었다.
본 연구는 지금까지 많은 과정을 거쳐 점차 자리 잡아가고 있는 주택청약의 주요 부분을 살펴보고 개선방안 마련에 주안점을 두며, 구체적으로는 다음과 같은 연구목적의 달성을 목표로 한다.
첫째, 최근 주택청약제도의 개선 전과 후의 전반적인 개념에 대해 사람들의 인식이 뚜렷하게 자리 잡지 못하였기 때문에 개선 전과 후의 차이점과 보완된 점을 주로 다루며 또한 지금 가장 이슈화 되고 있는 보금자리 주택의 성격과 추진배경, 참여정부에 대한 보금자리주택의 투입 목적인 내 집 마련의 꿈의 기회가 가능 할 것인지, 만약 가능하다면 보완 하여야 할 점은 없는지에 대해 알아보며 우리나라 부동산 시장의 성장을 도모한다.
둘째, 집중적으로 몰리는 한 지역의 과열로 인해 투기목적으로 바뀌면서 지역의 과다한 집값의 상승으로 인하여 문제점과 보완점을 찾으면서 공정한 내 집 마련의 꿈을 도모한다.
셋째, 보금자리주택의 등장으로 인한 문제점과 보완점을 연구하고 분석하여 이로 인한 제도 운영의 효율성 제고를 도모한다.

제2절 연구의 범위 및 방법
내 집 마련의 기본이 되는 주택청약의 종류 및 변천과정과 보금자리주택의 등장으로 인한 문제점과 보완점을 알아본다. 또 이로 인한 투기과열지구의 문제점을 알아보고 이에 대한 보완점을 찾아본다.
연구의 방법은 크게 세 가지로 나뉘어 분석한다.
첫째, 문헌연구이다. 이를 위해 주택청약의 개선 전부터 현재까지의 그 내용 및 변천사 등을 분석하여 이러한 과정을 거치면서 어떠한 문제점이 있었는지, 이를 개선하기 위해서 향후 정책적으로 지향해 나갈 방향은 무엇인지를 검토해 보고자한다. 또한 주택

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