청소년기관 간의 파트너십 유형과 과제

되기 때문에 개별 기관으로서의 개
성과 자율성은 일부분을 제외하면 거의 상실된다. 뿐만 아니라 관리 기능까지도 합병되
며, 재정도 합쳐져 하나로 되어야 하고, 직원들은 한데로 섞이고 공통의 정책과 미션이
만들어지게 된다.
여섯째, 합병(consolidation) 단계다. 이 단계에서는 기관, 집단이나 개인적 행동, 조직의
운영, 조직의 정책, 예산, 직원 및 권력이 하나로 통일되며, 조화를 이루게 된다. 개별적
자율성이나 이득은 합병된 후 공동을 위해 모두 사라지며, 하나의 미션 아래 움직여지는
하나의 거대 기관이 나타나게 된다.
이상에서 살펴본 내용은 아동과 청소년을 대상으로 한 "서비스의 통합`이라는 관점에.
서 기술된 것으로 본 절에서 다루고 있는 파트너십의 범주에 포함되기 어려운 부분도 즉
합병(consolidation)이나 통합은 모든 것을 하나로 통합한다는 의미를 갖기 때문에 상대
기관의 정체성과 독자성을 기본적으로 인정하는 파트너십의 범주에는 포함될 수 없다.
Noam과 Tillinger(2004)는 지역사회에서 이루어지는 방과 후 청소년교육과 관련하여 파
트너십의 유형을 다음과 같이 4가지로 제시하고 있다.
첫째, 기능적 모델(functional model)이다. 이 모델은 공동의 이해관계를 발굴하는 것을 특징으로 한다. 이 모델에서 참여 기관들의 고유한 목적과 자율성, 독자성이 완전하게 인정된다. 그리고 기관들은 공통의 관심사와 이해관계에 기초하여 기관의 이익(benefits)을 위해 파트너관계에 참여한다.
과도한 협력은 효율성을 감소시킨다고 생각되며, 모든 프로그램은 분절화? 분업화되어 참여 기관에 의해 독자적으로 운영된다. 그러나 개별 프로그램들 간에는 연계성이 없고, 커뮤니케이션이 이루어지지 않기 때문에 프로그램들 간의 통일성과 일관성이 부족하다는 단점이 있다. 이익(benefit)이 예상되는 범위 내에서만 기능적으로 파트너십 관계를 맺으며, 혜택이 없을 경우 언제든지 파트너십이 깨질 수 있다. 그리고 통제

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