노후준비와 사회참여의 기반조성을 중심으로 본 고령사회대책의 내용과 과제

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정부는 2012년에는 20만 개의 일자리 창출을 목표로 하고 있다. 또한 단순노무 형
태의 공익형 일자리 비율을 축소하고, 생산성이 높고 복지증진에 기여하는 노인케어
(수발)인력의 양성, 아동안전 보호, 결혼 이민자 교육 등 사회적으로 유용한 일자리를
중점적으로 창출하는 것을 목표로 하고 있다.

II. 생산적인 여가문화 프로그램 활성화 및 사회참여여건 조성

1. 노인의 자원봉사활동 참여 촉진

한국 노인의 자원봉사활동참여는 낮은 편이다. 한국보건사회연구원의 "전국 노인
생활실태 및 복지욕구조사"(2005)에 의하면 노인인구 중 과거 자원봉사참여 경험이
있는 노인은 10.7%, 현제 자원봉사활동을 하고 있는 노인은 5%였다. 이는 미국의
25%나 호주의 17%에 비하면 상당히 낮은 수준이다.
노인의 자원봉사활동을 촉진하기 위해서는 자원봉사의 체험기회를 제공하는 것이
중요하다. 예를 들어 2008년 대구에서 개최된 제2회 노인자원봉사 대축제에서는 노
인참가자 1,600여 명에 대하여 다양한 자원봉사활동에 대한 정보를 제공하였다.
어떠한 영역이 노인자원봉사활동 대상으로 적합한가에 대하여는 공모를 통하여
그 영역과 자원봉사 프로그램의 개발을 지원하고 있다. 예를 들면, 아동 서예지도,
검정고시반 운영, 도서관 봉사활동, 아동경제교육, 생활민원대행 등의 프로그램이 개
발되어 있다.
현재 정부는 2012년까지 노인자원봉사 프로그램 180개를 개발하고 지원하는 것을
목표로 하고 있다. 한편 노인의 자원봉사를 촉진하고 자원봉사자를 효과적으로 관리
하기 위해서는 노인자원봉사자에 관련된 전문인력의 양성이 불가결하다. 현재 정부
는 보건복지인력개발원과 연계하여 "노인자원봉사 코디네이터 양성과정"을 개설하
는 것을 추진하고 있다.

2. 노인과 여가문화 활성화

노인의 사회단체활동 참여는 종교단체(47.9%))와 사교단체(35.5%)에 집중되어 있고
문화활동 등의 참여는 극히 저조하다.
그리고 여가생활에 대해서도 소

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