NGO) 능동사회의 세 가지 차원과 의미 및 한국사회의 수동성, NGO의 역할

사회는 더욱
아름다워지고 사랑과 복지의 공동체로 발전할 수 있다.
셋째, 능동사회가 되기 위해서는 시민사회의 능동성이 중요하다.
국가가 거대한 관료제를 통해 공공서비스 생산을 독점하고 자신의
영향력을 확대하게 되면 시민권리가 침해당할 수 있다. 그뿐만 아니라.
국가영역이 커지게 되면 관료제적 속성이 강화되어 조직이 경직되고
효율성이 떨어진다. 획일성이 사회를 지배하게 되고 다수자의 폭력이
만연할 수 있다. 이것은 국가가 가져야 할 정당성을 훼손하여 국가의
신뢰를 떨어뜨리게 된다. 따라서 시민사회에는 다양한자발적 결사체
가 참여와 연대를 통해 국가권력을 견제하고, 국가가 할 수 없는 각종
공공서비스를 생산하는 것이 중요하다. 이렇게 될 때 개인권리를 확대
할 수 있고, 인간소외를 극복할 수 있으며, 개인의 잠재력을 최대한
계발할 수 있다.
넷째, 능동사회가 되기 위해서는 국가공동체의 사회변동 적응능력
도 중요하다. 한 국가 내에는 여러 집단이 존재하고 다양한 가치와
문화가 중첩되어 있기 때문에 언제나 갈등이 일어난다. 그리고 세계는
과학기술의 발달로 인해 빠른 속도로 변하고 있다. 따라서 국가공동체
는 유연하고 신축적인 구조를 가지고 국민의 요구를 파악하고 국제변
화에 유연하게 적응할 수 있어야한다. 이를 위해서 개인과 사회가
자기변형능력과 창조능력을 가져야 하고, 스스로 개혁을 지속해가야
한다.
지금까지 살펴본 바와 같이 능동사회는 개인의 자율성, 공공성의
규범, 시민사회의 능동성, 국가공동체의 변형능력이 구비된 사회이다.
능동사회에서 개인은 정부와 공동체의 운영원리를 이해하고, 주체적
이고 능동적으로 행동하며, 끊임없이 자기성찰을 한다. 그리고 사회질
서를 지키고 타인의 의사를 존중하며 사회적 약자와 공익을 위한
각종 봉사활동에 활발하게 참여한다. 시민사회에는 각종 자발적 결사
체가 공익을 증진하기 위해 활동하고 의식의 변화와 사회개혁을 위한
시민운동이 일상적으로 일어난다. 국가는 시민의 요구에 적극적으로

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