정치권력의 개념과 이론 및 정통성

안정
및 변동에 영향을 미치게 된다.
또한 한 나라의 정치권력도 국가권력과 마찬가지로 분산되어 있을 수도
있고 집중되어 있을 수도 있다. 다민족국가에서 정치권력이 특정 민족 집단
에 집중되어 있는 경우, 다른 집단(들)은 여러 가지 불이익을 입을 가능성이
크고, 미는 정치적 갈등과 정치적 불안정을 초래할 수 있다. 또한 한 국가
내에서 정치권력이 양극화되어 극단적으로 분열되어 있을 경우 심각한 정치
적 갈등이 일어날 수 있다.
권력(Power)은 권위(authority)나 영향력(influence)과 유사한 개념이다. 굳
이 구분하자면, 권력은 대체로 강제력을 전제로 하고, 권위는 정당성에 기반
을 두고 있는 것미라고 볼 수 있다. 예를 들어, 어떤 운전자가 교통신호위반
을 하다 경찰의 단속에 걸렸는데, 그 단속을 피해 도주할 경우 처벌을 받을
것이기 때문에 경찰의 지시에 따르는 경우, 바로 경찰의 힘(권력) 때문헤 경
찰의 지시에 순응하는 것이다. 한편, 아주 권위 있는 보석감정사가 어떤 보
석을 감정한 뒤에 판정하는 가격을 일반인들이 수용한다면, 그 이유는 사람
들이 그 보석감정사의 전문적 지식에 대해 인정을 하기 때문이지 권력 때문
은 아닌 것이다. 권력을 잃는다는 것은 강제력을 상실하는 것을 의미한다면,
권위를 잃는다는 것은 정당성을 상실하는 경우를 가리키는 경우가 많다. 어
떤 사회에서 부모나 교사 또는 종교인의 권위가 무시당한다고 가정한다면,
그 사회는 사회질서의 유지에 상당한 문제가 있는 사회가 될 것이다. 반면
에 권위를 가진 사람들은 권위를 상실하지 않도록 정당한 권위를 행사해야
할 것이다. 그 다음 "권위 있는" 또는 "권위적"이라는 말과 "권위주의적
"(authoritarian)이란 말은 구분이 된다. "권위주의적"이란 말은 "비민주적"이
란 용어와 동의어로 쓰인다. 즉 어떤 사람 권위주의적이라는 말은 그가 비
민주적이며 독재적이라는 의미이다. 영향력은 권력보다는 조금 느슨하고 포
괄적인 표현이다

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