지방자치시대의 지방 교육자치제 현황과 문제점 및 개선방안

능 및 통합문제
<문제점>
현행 광역단위 교육 자치는
교사, 학부모, 주민들로 하여금
지방교육자치제의 실시를
체감하게 하는 데 한계가 있음.
<개선방안에 따른 문제점>
① 기준 설정이 쉽지 않을 뿐만 아니라
조직, 인력의 감축 등에 따른 반발 등
그 실행 과정도 매우 어렵다.
② 지역 간 재정자립도 차이로 인하여
교육의 균형발전을 저해할 수 있음.
<결론>
여러 가지 대안들이 있고.
그것을 가지고 오랜 시간 숙고하여
이에 알맞은 대책을 내놓아야 할 것
<개선방안>
대안의 하나로 기초단위 구역을
준 광역화하여
몇 개의 시?군?구를 통합 관리하는 총
60여개 내외 정도의
지역교육청을 두는 방안이 제안됨.
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법령이 권한을 위임할 때 견제 장치도 함께 개발하여
하나의 묶음으로 공표됨.
4. 1 영국
4. 2 프랑스
4. 지방교육자치제의 모델
4. 4? 미국
4. 3 일본
지방 분산과 지방분권의 개념을 구분함으로써
양자를 절충적으로 택함.
교육행정에 있어서 국가와 지방 행정 단위 간의
재검토하고 학교나 지방공공단체의 재량의 폭을
확대할 필요를 제기하고 있음.
주 의회나 학교구위원회는
주민의 의사를 대표하는 역할을 하므로
미국의 교육은 주민자치의 원리에 의해 이루어지고 있음.
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지방교육자치는
실제 교육활동이 행해지는 학교를 중심으로
단위 학교에 대폭적인 자율성을 부여하는 방향으로
개혁되어야 할 것이다.
단위 학교의 자율성이 대폭 확대될 때,
교육자치의 주민직선이 되더라도,
또 교육자치와 일반행정자치가 통합이 되더라도,
교육의 정치적 중립성 문제는 해결될 수 있을 것이다.
5. 우리나라 지방교육자치제도의
발전방향
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끝
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