[사회과학] 행정학적 접근 방법

행정학적 접근 방법
복지행정 업무의 처리와 정책형성 집행의 특수적 성격을 감안하여 행정이념으로 고려되고 있는 여러 이념에 대한 검토가 있어야 함

1. 집권화와 분권화

집권화
분권화
개념
의사결정 권한을 조직 계층의 상층, 상급 조직에
집중
분산
집권화와 분권화는 상대적 개념으로 완전한 집권과 분권은 존재하지 않음
요인
소규모 조직, 신설 조직, 개인의 리더십, 위기상황, 획일성의 필요, 전문화의 필요, 교통통신의 발달
신속한 업무처리의 요청, 책임감의 강화, 관리자의 양성, 사기 양양, 민주적 통제의 강화
장점
?통일된 정책 수행→전문화 촉진
?신속한 업무→경비절감,위기 대처
?지역적 격차의 시정, 통합적 조정
?행정기능의 중복과 혼란 회피→분열억제
?최고관리자의 업무부담 경감→업무처리의 신속화
?참여의식과 자발적 노력 유도
?실정에 적합한 행정 가능
단점
?관료주의적 현상초래, 권위주의적 성격
?형식주의화→실효성,창의성 저해
?획일주의화→특수성,지방…(생략)

① 과거 지방자치단체의 기능이 중앙으로 이관

② 책임소재를 묻는 제도와 태도

③ 정책수행에 있어서의 통일성을 확보하기 위함

2. 계급제와 직위분류제

1) 계급제와 직위분류제의 비교

2) 직위분류의 접근 방법상 고려 요인