[사회과학] 독일의 지방자치단체조합과 하노버 광역조합

거주하고 있는 산업적으로 중요한 지역이다. 이 지역이 유럽의 전자 산업 단지로 조성됨에 따라 하노버지역의 대중 교통관리, 지하철과 철도 운영 및 관리, 주거 환경관리 등을 목적으로 의무 조합 형태의 목적 조합을 구성하였다. 1970년 설립 당시에는 대중 교통 네트워크와 노선의 운영 및 관리, 요금 체계 관리 등 광역권의 대중 교통 서비스 향상을 목적으로 운영되었으나 그 기능이 점차 확대되면서 지역경제 활성화를 위한 산업단지 건설 및 관리, 주거 공간 관리, 북해 주변의 자연 환경관리 등 하노버 기술센터와 연계하여 지역경제 발전과 관련된 새로운 광역권 사무들을 수행하고 있다. 집행기구로는 조합 의회가 있으며, 조합의 구성 자치단체는 최소 1명의 대표자를 선출하며 조합의 회의의원이 된다(총 의회의원 75명).
조합 의회는 의장과 부의장을 선출하고, 매 회계연도에 2회 총회를 개최하며, 조합 사무에 대한 의결권을 가지는데, 조합 의회의 의결 정족수는 대표 출석의 1/2이상이며, 주요 의결 사항은 조합의 예산안, 결산안 및 조합장의 면책 등이 있다. 조합의 집행 기관장이며 조합을 대표하는 조합 이사장은 조합 의회에서 선출하며, 조합의 일상 업무를 관장하는 사무국은 조합 이사장을 보좌한다. 사무국 직원들의 구성은 구성자치단체로부터의 파견 공무원, 조합이 자율적으로 채용한 계약직 공무원 등으로 나뉘며, 구성 비율은 구성 자치단체 간 합의에 의해서 결정되며 공개 채용을 거친다(하노버 광역조합의 경우 계약직 공무원 140명이 있음). 주요 재원은 주정부 보조금, 양여금, 기부금, 서비스 이용료 등이다.

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