[인문][사회] 남로당의 단정단선반대투쟁과 제주·여순항쟁

결정은 이 투쟁이 경찰과 청년단의 폭력적 만행에 대한 방어이자 도민의 목숨을 지키기 위한 자위임을 분명히 드러내고 있다.

제주항쟁이 일어난 뒤에도 중앙당은 이 투쟁을 지도할 만한 수단이나 역량을 갖추고 있지 못하였다. 제주 4·3항쟁이 시작되었을 때 전국적 운동을 통괄하는 남로당의 전술은 전면 무력투쟁이 아니었고 선거와 단독정부 수립을 저지하기 위해 합법투쟁과 비합법투쟁을 배합하고 있었다. 또한 남로당은 미군정과 물리력으로 맞설 수 있는 상태도 아니었다. 따라서 당시 상황에서 제주도의 무력봉기는 남로당을 당혹하게 하는 돌출물일 수 있었지만 제주항쟁은 대중의 현실적 요구를 반영하고 있었다. 당이란 무엇보다도 인민대중의 필요와 창의에 주의를 기울이는 자신의 능력으로 평가된다고 할 때, 전국적인 범위에서 투쟁을 조직하는 임무를 맡고 있는 남로당은 대중들에 의해 터져나오는 투쟁들을 추스리지 못하는 한계에 이르고 있었다. 당은 대중보다 선진적이며 대중은 지도의 대상이라는 당 관념은 이제 대중들이 당보다 앞서 나가고 당은 그것을 지도하지 못하는 무능과 후진성을 노출하는 현실 앞에서 무너지고 있었다.
그렇다면 중앙당의 별다른 지원없이 섬에 고립된 도당차원의 무장투쟁이 어떻게 상당한 기간 동안 진행될 수 있었을까? 항쟁의 동력이 된 것은 해방 후 일련의 사건을 거치면서 운동지도세력이 대중과 밀착된 것에 있었다. 미군정의 탄압으로 육지의 인민위원회가 1946년에 이르러 거의 와해되었던 것과는 달리, 제주도인민위원회는 대중과 밀착되어 ‘사실상 제주도 유일의 정부’로서 활동하였다. 인민위원회는 민중과의 강고한 연대 속에 철저히 민중지향적인 정책을 펼친 민중자치기구였다.
그런데 밑으로부터의 많은 지지를 받던 인민위원회에서 강한 영향력을 갖고 인민위원회의 주요 구성원으로 가장 왕성하게 활동했던 인물들은 바로 남로당의 인물들이었다. 물론 인민위는 당의 지시를 곧바로 수행하는 단체는 아니었다. 인민위원회의 역량은 민전으로 이전되었고, 미군정의 탄압이 육지보다는 상대적으로 약한

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