빈곤의대책

념은 불평등의 개념에서 파악하고 있는데, 자기가 다른 사람에 비하여 주관적으로나 객관적으로 소득, 교육, 원력, 기회 등이 박탈되어 있는 빈곤이다. 현대사회의 특징적인 경제·사회·문화생활의 양상과 발전, 그리고 풍요한 생활환경 속에서 나타나는 불평등 혹은 상대적 박탈을 나타내는 개념이다. 즉 개인, 가족 등이 사회적 활동이나 조건, 쾌적함을 갖는데 필요한 생활지원이 결핍되어 있는 말하는 것으로서 최근의 세계적인 빈곤연구의 경향은 상대적인 빈곤 개념에 더욱 주목한다.

1) 사회문제로서의 빈곤문제
빈곤문제는 아직도 우리 사회가 안고 있는 중요한 문제이다. 빈곤문제는 경제가 성장하고 국민소득이 증가하면 자연히 해결될 것이다. 그러나 경제가 성장하게 되고 빈곤이 자동적으로 해소되는 것은 아니다. 빈곤은 경제성장의 정도, 또한 한 나라의 국부와 독립적으로 사회구조, 특히 불평등의 정도 및 사회보장 정책과 연결되어 있다. 이것이 빈곤문제를 사회문제로 인식하는 중요한 이유이다.

2) 빈곤문제에 대한 이론적 접근

① 심리학적, 문화주의적 접근
오스카 루이스는 빈곤의 문제를 빈민층들이 공유하고 있는 특수한 하위 문화로서의 `빈곤의 문화(culture of poverty)`의 개념으로 설명하려 하였다. 그는 빈민층에 대한 일련의 인류학적 조사연구들을 통해 빈민층은 사회의 지배적 가치와 규범, 그것에 의해 동기화 되는 목표 추구의 문화와는 다른 독특한 유형의 체념과 적응의 문화를 발전시키고 있다는 결론을 내리고 있다. 따라서 이러한 하위문화(sub-culture)는 빈민공동체 내에서 형성되고 유지되며 나아가 세대적으로 재생산됨으로써 빈곤 자체를 세대적으로 재생산시키는 주된 기제로 파악되는 것이다.

② 구조적 접근
빈곤의 문제를 심리적, 문화적 차원의 문제로 보기보다는 사회적 계층체제 속에서의 구조화된 불평등의 문제로 파악하고자 하는 시각은 크게 보면 기능론적 시각과 갈등론적 시각으로 나눌 수 있다.
그러나 이 양자는 동시에 빈곤의

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