[행정학] 사회복지정책의 이념

회지위적 지위를 허용하는 것이다. 또한 이들은 보편적 국가 대책이 부도덕하고 비효과적이며 선택의 자유를 파괴한다고 보고 있다.

(3) 사회민주주의

① 개요

오늘날 복지국가는 사회민주주의자들이 노력에 의해 성취되었다고 해도 과언이 아니다. 사회민주주의자가 주장하는 정부 개입의 필요성은 자유 시장제도의 실패에서 찾고 있다. 사회민주주의자들은 무엇보다도 시장제도 자체를 사회적 목적이 있는 것보다도 오히려 개인적 권리에 일차적으로 관심이 있는 것으로 보았다. 이러한 것 때문에 그것은 본질적으로 비민주적 제도라고 본다. 이들은 산업이 사적 자기 이익보다도 오히려 사회적 요구의 측면에서 기능하는 것을 보증하는데 정부의 책임이 있다고 주장한다. 이와 같이 사회민주주의자들은 공유권과 사회목적 및 공공이익 때문에 자유시장제도를 비판하고 이것을 발전시키기 위한 정부의 역할이 필요하다는 것이다.

② 복지국가의 관점

사회민주주의자들은 사회정책의 도구와 제도는 개인적 자유를 유지하고 확대시키는데 잠재적 역할을 갖고 있다고 하며 계급, 소득, 인종의 구별 없이 무차별적 서비스(보편주의)를 베풀 것을 주장한다. 또한 이들은 경제성장과 더불어 사회비용의 기여를 많이 강조하고 있다. 즉 교육, 보건에 대한 비용은 소비라기보다는 투자라는 것이다. 실업급여와 관련된 임금과 지불은 기술 및 산업의 변동을 긍정적으로 촉진시키는 것으로 보았다.

(4) 마르크스주의

① 개요

마르크스주의는 정치적, 사회적, 경제적 활동에 참여하는 평등과 공동체의 가치를 창조한다. 마르크스주의는 기본적으로 자원분배를 능력보다도 욕구에 기초해야 한다고 주장하는 점에서 자유주의와 반대된다. 이들은 자본주의 속성상 소수가 생산수단을 독점하고 다수는 자기의 노동을 팔아야만 하는 생산관계가 기본적으로 착취적이기 때문에 자본주의 사회에서는 다수의 복지가 보장될 수 없다고 본다. 마르크스주의자들에게 있어서 자본주의하에서 복지는 사회경제적 구조상의 근본적인 변화를 억제하고 지배계급

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