[지방자치학] 지방자치와 주민의 권리의무

지방자치와 주민의 권리?의무

Ⅰ. 주민의 의의

지방자치법은 지방자치단체의 구역내에 주소를 가진자는 그 자치단체의 주민이 된다고 규정하고 있다. 따라서 본인의 의사와 주민등록과 관계없이 주민이 된다. 이러한 지방자치단체의 주민은 당해 자치단체의 구성요소로서 자치운영의 원천이다. 주민은 스스로 자치정부를 구성하며 자기사무를 자율적으로 처림함으로써 지방자치를 구현하게 된다. 이것이 바로 주민자치의 원리이다. 또한 주민은 지방자치단체의 서비스 행정의 수혜 대상이기도 하다.

Ⅱ. 주민의 권리와 의무

(1) 주민의 권리

주민은 법령이 정하는 바에 의하여 소속 자치단체의 재산과 공공시설을 이용할 권리와 그 자치단체로부터 균등한 혜택을 받을 권리를 가지며, 국민인 주민은 법령이 정하는 바에 의하여 자치단체의 선거에 참여할 권리를 가진다. 전자는 수익권에 해당하며, 후자는 선거권과 피선거권, 청원권 등 참정권에 해당한다.

(2) 주민의 의무

주민은 법령이 정하는 바에 의하여 자치단체의 비용을 분담할 의무를 진다. 이는 자치단체가 제공하는 서비스의 대가로서 모든 주민이…(생략)

Ⅲ. 주민통제와 행정책임

Ⅳ. 주민 직접통제

(1) 직접청구

① 조례제정청구

② 감사청구

③ 주민투표

Ⅴ. 주민참여행정

(1) 자문?심의위원회