[시민평가제] 서울시 시민평가제의 조사모형과 방법에 관한 비판적 검토

변하는 세계속에서 대부분의 국가들이 고객지향적 행정을 지향하고 있다. 고객지향적 행정이란 여러 가지 의미도 있지만, 행정을 고객인 시민의 입장에서 수행함으로서 생활의 질을 제고하려는 노력이다. 지난 과거에는 정부중심, 공급자 중심적 행정이 이뤄졌으나 민간중심적 수요자 중심적으로 전환하는 것을 의미한다. 대표적인 사례에는 국무조정실의 중앙행정 기관에 대한 고객만족도 평가, 기획 예산처의 행정품질 평가지표 개발, 서울시 시민평가제 등이 있다. 주민만족도 평가는 고객입장의 행정서비스를 행함으로써 행정서비스의 개선이라는 데에 일차적 의미가 있다. 그러나 시민평가제는 조사모형이나 조사방법, 평가결과활용 등에 따라 시민들의 주관적인 평가와 행정서비스의 객관적인 산출의 일치하는 여부가 달라질 수 있다.