[행정 연구] 윌슨이 말하고 있는 행정연구의 필요성과 그 방법

미국의 팽창과 더불어 세계적 학문으로 전파 되었으머, 조선후기에 나타난 하나의 개혁사상인 실학은 체계적인 학문으로 발전하지 못하고 미군정 하에서 미국의 영향으로 행정학이 우리나라에서도 자리잡기 시작하였다. 월슨의 논문에는 시기적으로 엽관주의의 정착이라는 배경이 깔려있다. 미국의 정치체제는 건국 이후 제퍼슨주의가 지배하면서 아마추어리즘과 공직순환이 미국행정을 지배하여 왔다. 특히, 1829년에 잭슨이 대통령으로 당선되면서 여보간주의가 도입되었고, 또한 엽관주의의 폐혜와 진보주의 운동이 등장하게 되었다. 19세기에 들어서면서 미국은 급속한 산업화로 인해 정부의 역할이 확대되고 강화되었으며 정부의 업무가 복잡해짐에 따라 행정에 대한 전문성이 없는 정당인들을 공직에 채용하는 엽관제는 행정의 비효율을 가져오는 주된 이유로 작용하게 되었다. 각자의 맡은 분야에서 전문성을 발휘하기보다는 정부에 대한 충성도에 따라 행정관료를 배치하였기 때문에 부정과 부패가 지속적으로 일어났다. 이를 혁신하기 위한 진보주의운동이라는 공직개혁운동이 전개되기도 하였다. 미국의 관료주의적 행정을 당시 기업에서 시행되고 있는 능률위…(생략)